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標題: 戶縣人民檢察“一院一品”工作紀實 [打印本頁]
作者: shanzei 時間: 2010-5-28 12:15
標題: 戶縣人民檢察“一院一品”工作紀實
貼近民生,服務(wù)基層,打造檢察工作新亮點
8 X( }$ n& e0 H! l. g% _" o——戶縣人民檢察“一院一品”工作紀實
1 a0 u: F9 j- z本網(wǎng)特約記者 王彬
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一、 明確工作思路,確立“一院一品”工作重點
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近年來,戶縣轄區(qū)因經(jīng)濟發(fā)展而出現(xiàn)的群眾越級訪、進京訪等不穩(wěn)定事件時有發(fā)生,影響制約戶縣區(qū)域政治安定和社會穩(wěn)定,為化解矛盾糾紛、促進社會和諧,戶縣檢察院黨組在認真分析調(diào)研,廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,將加強控告申訴工作作為“一院一品”建設(shè)的工作重點,通過發(fā)揮控申檢察工作聯(lián)系人民群眾、傾聽人民群眾訴求的窗口作用,在化解矛盾、維護穩(wěn)定及加強訴訟監(jiān)督、服務(wù)民生方面的穩(wěn)壓器作用,不斷創(chuàng)新工作方式,增強工作效果,為縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出貢獻。6 r0 n* d0 @9 D4 A) x5 Q0 p
2 U6 N4 u! m, ^9 P1 Y二、 加大力度,全力打造控告申訴工作新亮點
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, r P# r. Q! b! L' ?% B3 G) z 為做好一院一品工作,我院制定了實施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機構(gòu),具體領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各項工作的開展。: P, ~1 `6 h# w1 [ r8 Q" S7 v5 N' {* [
4 {% V! ] E; q V% u (一)加大檢務(wù)公開力度,在提高檢察工作透明度上下功夫。借鑒先進區(qū)縣院經(jīng)驗做法,在市院控申處的指導(dǎo)下,建成了涵蓋我院歷史沿革、檢務(wù)公開、法律職能問答等內(nèi)容的24個版面的“檢務(wù)公開”工作區(qū);同時,在控申大廳將控告申訴方面的制度、規(guī)定、文明用語等內(nèi)容上墻公布于眾,方便群眾了解檢察職能,主動接受群眾監(jiān)督。( D4 q5 z& \0 [: V
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(二)整合力量,在化解重大疑難信訪案件上下功夫。處理疑難信訪案件時,通過領(lǐng)導(dǎo)親自包案、檢察長接待及控申牽頭、辦案科室參與、落實責任等方式,加強與縣維護穩(wěn)定聯(lián)席辦的溝通,解決了張飛、黃小鵬、徐秀芳、孔穩(wěn)民等五起重大疑難復(fù)雜信訪積案,消除了龐光、蔣村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個村數(shù)十名群眾進京上訪的隱患,維穩(wěn)工作取得了明顯成效。; I1 a1 Y3 e' h; C7 X, `% x; @" E
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(三)強化接待工作,在提高接待水平上下功夫。組織科室人員開展了“假如我是一名上訪者”活動,教育干警樹立熱心接待群眾、細心詢問案情、耐心釋法說理、真心審查處理、誠心答疑解惑的“五心”接待理念,全面提高干警文明接待的素質(zhì)能力。對群眾前來咨詢、反映的問題,一一進行了解答,使來訪群眾高興而來,滿意而走。在解決徐XX來我院要求對本村干部非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)的反映公安機關(guān)不予立案問題進行監(jiān)督一案中,面對該案時間久、多個單位無法解決、當事人怒氣大等情況,辦案干警用了一上午時間對徐某做出詳細的解釋,消除了徐某心中的疑惑。徐終于滿意的離去。臨走時說:“我上訪了5、6年,還是檢察院領(lǐng)導(dǎo)和同志有耐心……”$ `; Q; `: c1 M2 g; z% g
& z! \0 ~. A7 Y( V- \, l4 ?4 K2 ?& s (五)關(guān)口前移,在變上訪為下訪上下功夫。為全面貫徹落實市院“兩個主題”實踐活動,結(jié)合縣域農(nóng)村矛盾糾紛較多、村官職務(wù)犯罪多發(fā)等特點,將控申工作關(guān)口前移,以“基層問題早了解、發(fā)現(xiàn)問題早解決、解決問題在基層”為目的,經(jīng)縣委批準,我院在十八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會)設(shè)立了檢察聯(lián)絡(luò)室,制定了工作細則,由院級領(lǐng)導(dǎo)及正副科長(主任)擔任檢察聯(lián)絡(luò)室副主任及聯(lián)絡(luò)員,實行定期下訪,收集涉檢信訪線索、進行法制宣傳、化解矛盾糾紛。聯(lián)絡(luò)室的成立,完全形成了以控申科為主體、各科室廣泛參與的“大控申”工作格局。4 h3 \3 \% {7 K* [$ A! m- _) ^
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通過加強“服務(wù)民生”這一工作重點,我院控申檢察實現(xiàn)了工作規(guī)范化、接訪要求制度化、辦案信息化、案件處理流程化和責任化。為維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,得到了縣委及社會各界的好評。1 f& I7 O0 J2 b( Y. q" U
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三、 以點帶面,不斷提升檢察工作水平1 `2 V# p. c5 w. {) E
; A( s6 K) j& T3 I7 L0 G0 } 在突出控告申訴工作的同時,以狠抓落實為基點,帶動和推進了全院各項工作全面發(fā)展。! o: T- p( m( Z% A1 t
8 x* {* f; G7 B6 B* I 一是通過加強涉檢信訪矛盾化解工作,提高了我院化解社會矛盾、維護社會和諧的整體水平。通過加強涉檢矛盾化解工作,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習實踐活動,強化宗旨觀念,干警化解矛盾、促進和諧能力明顯增強,樹立了理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法新理念。如:偵監(jiān)科在辦理的未成年少女趙紗紗窩藏案,依法做出不予批捕的同時,辦案人員和趙家長進行談話、落實幫教措施,并前往長安區(qū)婦聯(lián),聯(lián)系工作單位,解決了女孩的后顧之憂。公訴科在辦理未成年人李軒、方某在網(wǎng)吧搶劫案時,沒有就案辦案,及時向縣文化局發(fā)出檢察建議;縣文化局收到建議后,對涉案網(wǎng)吧進行了罰款,并對全縣網(wǎng)吧進行了一次全面整頓。5 w# Q% q) T& W- R- l
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二是以強化刑事申訴工作為著力點,加快了執(zhí)法規(guī)范化進程。認真履行刑事申訴職能,實行舉報線索控申統(tǒng)一分類管理;建立線索到期預(yù)警制度,督促各科室按時限辦結(jié);加強對查結(jié)線索的案卷審查,發(fā)現(xiàn)問題和瑕疵,及時向辦案部門反饋,督促糾正或改進,加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。目前,我院案件線索按期查結(jié)率100%,無重訪、信訪事件發(fā)生。1 d9 \7 g. F, ~6 P: A$ G% l
8 o9 P- ~! ^, F 三是通過開展控申工作重心下移活動,加大了對涉及民生的犯罪案件的查處力度 。通過下訪了解情況,涉農(nóng)案件線索大量上升。今年以來,受理涉農(nóng)職務(wù)犯罪舉報線索41件,立案偵查職務(wù)犯罪案件17件17人,反貪局西安市檢察院反貪局授予“查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件先進集體”、瀆檢科被最高人民檢察院瀆職侵權(quán)廳授予“查辦破壞環(huán)境資源案件專項活動先進集體”偵監(jiān)、公訴工作也加大了對涉及民生的破壞農(nóng)村電力設(shè)施、“兩搶一盜”案件的打擊力度,立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、監(jiān)所檢察在案件數(shù)量質(zhì)量上與去年同期相比,也有著明顯的進步;預(yù)防職務(wù)犯罪工作,協(xié)助龐光鎮(zhèn)建立完善近億元的比亞迪建設(shè)項目征地款項發(fā)放制度,透明公開的做法,有力促進了工程進展。+ t& U6 D F. C- Z( R5 T# v2 Y4 X4 ~9 c
; m3 T! e+ @/ i( B a6 Q5 c6 u 戶縣檢察院通過加強一院一品工作這一抓手,提升了法律監(jiān)督水平,實現(xiàn)了服務(wù)基層、服務(wù)民生,切實推動了社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新,公正廉潔執(zhí)法等三項重點工作。
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