本報(bào)訊 （記者趙輝 實(shí)習(xí)生張梅）昨天，《西安市進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地自建住宅及拆遷補(bǔ)償管理工作的若干意見》（以下簡稱《意見》）正式出臺。今后，對未辦理審批手續(xù)或手續(xù)不全的房屋在拆遷過程中，將一律不予補(bǔ)償。 - X+ G" x' V% k" v' h1 I- I + g5 l" g/ X0 {/ X5 o 手續(xù)不全房屋拆遷時一律不予補(bǔ)償 1 J9 j# ?7 }; Z- w8 Q V # X; u9 _+ k8 L' V1 G 據(jù)了解，此次出臺的農(nóng)村宅基地管理意見中所說的農(nóng)村宅基地是指西安市城市總體規(guī)劃內(nèi)的主城區(qū)及政府確定的“切塊”管理區(qū)域包括灃渭、曲江、浐灞等開發(fā)區(qū)內(nèi)村民自建住宅所使用的集體土地。 x# B( p+ L0 x! } 9 Q6 p- M2 u2 y 《意見》明確規(guī)定要完善審批程序，規(guī)范村民宅基地自建住宅建設(shè)行為。凡申請劃撥宅基地新建住宅應(yīng)嚴(yán)格按照程序履行土地、規(guī)劃審批手續(xù)；在原有宅基地上新建、改建、擴(kuò)建住宅應(yīng)嚴(yán)格履行規(guī)劃審批手續(xù)。未辦理審批手續(xù)或手續(xù)不全的房屋在拆遷過程中一律不予補(bǔ)償。 8 L/ F5 Q8 H( L& J9 r5 { , J* {. |& d. `1 T6 Q4 r0 o 新建宅基地自建住房需申請批準(zhǔn) 9 b: W( \5 s4 p6 X) X ( M7 }/ Q- a1 n' \! S* q1 a 據(jù)了解，村民申請劃撥宅基地自建住宅的，在符合土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃的前提下，應(yīng)當(dāng)向村民小組或村民委員會提出申請討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街辦審核，報(bào)區(qū)國土資源行政管理部門辦理宅基地審批手續(xù)。在實(shí)施建設(shè)前，須經(jīng)區(qū)級規(guī)劃部門審查同意并辦理規(guī)劃手續(xù)。 8 J# m9 ]6 Y: e& R- r; W# K+ x9 A + }6 x' }5 b6 J. ?- j$ |2 Q( t) e 規(guī)劃部門辦理手續(xù)時應(yīng)明確用地位置和面積，建筑物層數(shù)和面積。列入城中村改造計(jì)劃的村莊建設(shè)按照城中村改造相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不再新劃撥宅基地。村民申請?jiān)谝褎潛苷厣闲陆?、改建、擴(kuò)建的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理宅基地規(guī)劃審批手續(xù)。 2 d! R& B% o3 H! }* ^# Z) C " ~- s4 v* C+ M 違建拆除費(fèi)等要由房主繳納4 G7 y; N" Q0 D) f: Z, M
2 P- j; S3 }5 M, r* Z2 M; D 《意見》規(guī)定，因城市建設(shè)需拆除村民宅基地自建住宅給予村民的住房安置，原則上按照規(guī)劃審批的面積進(jìn)行安置。原人均房屋不足65平方米的，按照人均不少于65平方米的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)差安置，補(bǔ)差增加的面積收取房屋重置價。) d7 ~' N0 F. ~* W. L# G% e# N2 U
6 s' ?' }1 H, w3 M$ A6 l 本《意見》實(shí)施前，村民已建成的住房，二層（含二層）以下部分的補(bǔ)償，結(jié)合原房屋建筑面積，按照人均不少于65平方米的標(biāo)準(zhǔn)安置。超出應(yīng)安置面積部分，嚴(yán)格按照重置成新價予以補(bǔ)償；對于臨時搭建非正常使用的面積部分，除嚴(yán)格按照重置成新價補(bǔ)償外，須扣除拆除費(fèi)和建筑垃圾清運(yùn)費(fèi)。 U# g! N9 g& `! c. x1 Y, u O% \& h2 \
拆遷前未突擊加建可獲補(bǔ)償% @, K2 ]' P1 D! c: F) j
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對于嚴(yán)格按照程序建設(shè)，拆遷前未突擊加建的村民，其宅基地上未建房的空地，拆遷安置時可以按照不同區(qū)域給予一定數(shù)額的補(bǔ)償。 + y) [5 [2 b# e- t3 c3 L2 O) [0 [ A" @
因城市建設(shè)需要，村民自建住宅被拆除超過1/3戶數(shù)以上且耕地較少的村莊，可以由各區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會）組織實(shí)施整村拆遷安置，剩余土地依法征收后納入儲備。 / _3 @$ V: }2 y' n n0 [9 F% p0 k- A$ v
對以獲利為目的，在農(nóng)村宅基地房屋拆遷安置前，組織村民突擊加建的個人或組織，及因生產(chǎn)、銷售、使用偽劣建材造成傷亡事故的個人或組織，由相關(guān)部門依法處理。 " b4 _" D( {# H# L7 S& Z5 w# i. ^$ f& w8 n$ d
嚴(yán)格房屋拆遷評估標(biāo)準(zhǔn) & [+ {; D ]: o: \% q ( K( [# h& d& v/ i$ U1 Y 宅基地自建房屋將留影像備案 8 _1 D! e6 r" \; M. w. @ c2 d 1 N3 N4 t; U5 z- ? 本報(bào)訊 （記者趙輝 實(shí)習(xí)生張梅）記者昨天從市政府有關(guān)部門獲悉，我市將嚴(yán)格房屋拆遷評估標(biāo)準(zhǔn)，讓為取得拆遷補(bǔ)償而突擊加建、裝修的人占不到便宜。 7 q2 i& a3 U7 t6 u+ p* A9 k7 j0 s. |' g3 W7 u9 W
突擊加建房屋屢禁不止5 k4 I: R/ C$ ^9 x# h9 P
2 O1 m a! T |5 P7 @4 q7 ]3 q+ r 據(jù)了解，近年來西安城市骨架不斷拉大，農(nóng)民群眾為城市發(fā)展、社會進(jìn)步作出了巨大貢獻(xiàn)。但隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展速度的不斷加快，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民自建房屋的突擊加建屢禁不止，且普遍存在房屋質(zhì)量不合格、無法安全使用的問題。8 p/ j: A# I# N. k) A
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一些城中村建設(shè)的房屋未達(dá)到基本的通風(fēng)、采光條件，遇有地震、暴雨等自然災(zāi)害時根本不敢住人，嚴(yán)重威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一些房屋為拆遷得利而建，產(chǎn)生大量建筑垃圾，造成社會資源的極大浪費(fèi)，也嚴(yán)重影響了我市的城市形象和投資環(huán)境。 2 u. T, ?9 Q1 V9 K: m% h( x! G/ Y4 o2 W
無違建的村民將得更多補(bǔ)償: @9 m2 m; f, Z1 k6 J
5 F# P: q+ `) G5 v “惡意”專業(yè)代建將被立案 1 Y" c4 }2 g- e0 z0 C% c( I 5 ^, R! l, X3 ~ 市政府要求各區(qū)縣政府及開發(fā)區(qū)管委會要嚴(yán)格管理程序，堅(jiān)決查處違法亂搭亂建行為。市房管局將開展村民宅基地自建住宅拆遷評估專項(xiàng)整治工作，在今年11月底前制定出臺集體土地房屋估價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。對以榨取“拆遷補(bǔ)償”為目的的專業(yè)代建行為，公安部門將立案偵查，嚴(yán)厲打擊。 # i; }, ^; z3 p7 h8 l 2 B/ l0 y" Z' Z* Z1 p' I 宅基地自建房將留影像備案2 d3 L* U, m. Q; y: N0 I8 N' A
3 i. X$ V" p2 x( F. L 據(jù)了解，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦要在11月底前，對轄區(qū)內(nèi)宅基地自建現(xiàn)狀進(jìn)行摸底分類，保留影像資料并登記造冊，上報(bào)備案，為今后拆遷安置提供補(bǔ)償依據(jù)。同時對轄區(qū)內(nèi)即將實(shí)施拆遷的開展巡查，立即制止繼續(xù)實(shí)施突擊加建的行為，并責(zé)令當(dāng)事人自行拆除，否則將依法查處。 (本文來源：西安晚報(bào) ) 3 F1 N1 \ ~4 G/ y% p$ M) g- ^- m% P
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