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標(biāo)題:
鄠邑區(qū)五竹街道方家寨村房屋征收的決定【附補(bǔ)償方案】
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作者:
清清河水
時(shí)間:
2020-7-18 10:34
標(biāo)題:
鄠邑區(qū)五竹街道方家寨村房屋征收的決定【附補(bǔ)償方案】
為了加快推進(jìn)全區(qū)棚戶區(qū)改造工作步伐，根據(jù)《戶縣棚戶區(qū)改造管理辦法》、《西安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地自建住宅建設(shè)及拆遷補(bǔ)償管理工作的若干意見》等規(guī)定，現(xiàn)將西安市鄠邑區(qū)人民政府《關(guān)于五竹街道方家寨村房屋征收的決定》（鄠房征決字〔2020〕2號(hào)）通告如下：
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一、征收項(xiàng)目名稱：灃京棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。
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二、征收范圍：西安市鄠邑區(qū)五竹街道辦事處方家寨村村莊現(xiàn)狀區(qū)域。具體征收范圍以省政府批準(zhǔn)的征地測量成果表為準(zhǔn)。
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三、征收組織部門：西安市鄠邑區(qū)城中村和棚戶區(qū)改造事務(wù)中心。
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四、征收實(shí)施單位：西安市鄠邑區(qū)五竹街道辦事處。
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五、簽約期限：自征收決定通告之日起40日內(nèi)（含第40日）。
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六、征收補(bǔ)償安置方案：見附件。
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特此通告。
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附件：灃京棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置方案
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2 S' i$ }% k/ _1 U. U
西安市鄠邑區(qū)人民政府
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2020年7月15日?
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附件：
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灃京棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置方案
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為推進(jìn)灃京棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置工作依法有序開展，改善被征收群眾居住環(huán)境，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《戶縣棚戶區(qū)改造管理辦法》等規(guī)定，按照公開、公正、公平的原則，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定本方案。
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第一條 征收補(bǔ)償安置范圍
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灃京棚戶區(qū)改造項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置范圍為五竹街道辦事處方家寨村現(xiàn)狀村莊區(qū)域及安置區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地區(qū)域,具體征收范圍以區(qū)政府按照項(xiàng)目規(guī)劃定點(diǎn)圖和省政府批準(zhǔn)的征地測量成果表確定的區(qū)域?yàn)闇?zhǔn)。
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第二條 征收人與征收實(shí)施單位
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征收人是西安市鄠邑區(qū)人民政府（以下簡稱區(qū)政府）。
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具體實(shí)施單位是五竹街道辦事處（以下簡稱五竹街道）。
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第三條 被征收人
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被征收人是征收范圍內(nèi)合法建構(gòu)筑物及附屬物的所有權(quán)人。
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以2015年 7月1日原戶縣實(shí)施戶籍制度改革的日期為基準(zhǔn)，將被征收人界定為原農(nóng)戶、原非農(nóng)戶兩類，分類享受不同的補(bǔ)償安置政策。
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（一） 原農(nóng)戶：有本村農(nóng)業(yè)戶籍，在村內(nèi)有宅基地、房產(chǎn) 并參與村集體經(jīng)濟(jì)分配的常住人口（含遷出的在讀大學(xué)生、現(xiàn)役義務(wù)軍人和服刑人員）。
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原農(nóng)戶內(nèi)的本村農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù)，由村兩委會(huì)提供相關(guān)資料，五竹街道會(huì)同當(dāng)?shù)毓才沙鏊M(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。人口認(rèn)定時(shí)點(diǎn)為通告發(fā)布之日。
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（二）原非農(nóng)戶（含祖遺戶）：無本村農(nóng)業(yè)戶籍，在村內(nèi)有合法獨(dú)立宅基地、房產(chǎn)，原來參與村集體經(jīng)濟(jì)分配的住戶。
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第四條 補(bǔ)償安置基準(zhǔn)日
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補(bǔ)償安置基準(zhǔn)日為通告發(fā)布之日。安置對(duì)象必須在該基準(zhǔn)日符合第三條被征收人條件。
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第五條 宅基地確認(rèn)
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（一）被征收人的宅基地確認(rèn)，由五竹街道負(fù)責(zé)組織區(qū)資源規(guī)劃分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、村兩委會(huì)等相關(guān)單位，依據(jù)宅基地審批表及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。 一戶有多處宅基地的，依法只能認(rèn)定其一處宅基地作為安置依據(jù)。
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（二）非法占用土地進(jìn)行建設(shè)的房屋及其附屬物，不予補(bǔ)償安置。
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第六條 安置標(biāo)準(zhǔn)
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（一）應(yīng)安置住房面積標(biāo)準(zhǔn)
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1.原農(nóng)戶應(yīng)安置住房面積標(biāo)準(zhǔn)
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按照就高不就低的原則，以原農(nóng)戶農(nóng)業(yè)人口或合法標(biāo)準(zhǔn)宅基地為依據(jù)，計(jì)算被征收人應(yīng)安置住房面積。
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對(duì)經(jīng)認(rèn)定為原農(nóng)戶農(nóng)業(yè)人口數(shù)對(duì)應(yīng)宅基地間數(shù)大于其合法標(biāo)準(zhǔn)宅基地間數(shù)的，依據(jù)該戶原農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照安置每人65平方米住房的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算應(yīng)安置住房面積。
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對(duì)經(jīng)認(rèn)定為原農(nóng)戶農(nóng)業(yè)人口數(shù)對(duì)應(yīng)宅基地間數(shù)小于合法標(biāo)準(zhǔn)宅基地間數(shù)的，依據(jù)該戶合法標(biāo)準(zhǔn)宅基地間數(shù)，按照每間合法標(biāo)準(zhǔn)宅基地安置65平方米住房的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算應(yīng)安置住房面積。
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2.原非農(nóng)戶（含祖遺戶）應(yīng)安置住房面積標(biāo)準(zhǔn)
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每一院合法標(biāo)準(zhǔn)宅基地為一戶，依據(jù)該戶合法標(biāo)準(zhǔn)宅基地間數(shù)，按照每間合法標(biāo)準(zhǔn)宅基地安置65平方米住房的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算應(yīng)安置住房面積。
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（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展用房安置面積標(biāo)準(zhǔn)
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以原農(nóng)戶農(nóng)業(yè)人口數(shù)為依據(jù)，原農(nóng)業(yè)人口按每人10平方米的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算經(jīng)濟(jì)發(fā)展用房安置面積。原非農(nóng)業(yè)人口不享受每人10平方米的經(jīng)濟(jì)發(fā)展用房安置面積政策。
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第七條 征收安置方式
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安置被征收人采取貨幣化安置和住房安置相結(jié)合或其中的一種方式進(jìn)行征收安置。
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（一）貨幣化安置
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被征收人選擇貨幣化安置的，對(duì)其應(yīng)安置住房面積部分，按照每平方米5150元的標(biāo)準(zhǔn)，以貨幣形式將貨幣化安置補(bǔ)償款直接支付給被征收人，由被征收人自行安置。
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被征收人選擇部分貨幣化安置的，貨幣化安置面積部分在應(yīng)安置住房面積中扣減。
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被征收人的貨幣化安置補(bǔ)償款按規(guī)定免征個(gè)人所得稅。
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（二）住房安置
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1.被征收人選擇住房安置的，應(yīng)與五竹街道簽訂住房安置協(xié)議，在協(xié)議里明確約定所選安置住房的總建筑面積及相對(duì)應(yīng)的住房套數(shù)、戶型面積，選定的住房產(chǎn)權(quán)歸被征收人所有。
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2.被征收人安置住房及經(jīng)濟(jì)發(fā)展用房安置地址，位于灃二路南北兩側(cè)（見安置區(qū)規(guī)劃圖）。
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安置住宅用房建筑為高層框架結(jié)構(gòu)成套單元式住宅，水、電、氣配套到戶，通訊配套到安置區(qū)，毛坯交房。住房分為一室和三室兩種戶型，建筑面積分別為70平方米、140平方米。
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3.安置住房達(dá)到交房條件后，由五竹街道按有關(guān)規(guī)定組織被征收人回遷，并現(xiàn)場公布回遷安置工作實(shí)施方案。
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4.安置住房的分配按照被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并移交房屋的先后次序，確定選房順序號(hào)。一戶安置兩套（含兩套）以上住房的被征收人，按照戶型面積、樓層高低搭配的原則在安置區(qū)選擇安置住房。
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經(jīng)濟(jì)發(fā)展用房由灃京工業(yè)園管委會(huì)會(huì)同五竹街道交由改制后的村經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營管理，產(chǎn)權(quán)歸被征收人所有，均不分戶劃分產(chǎn)權(quán)，均不分戶獨(dú)立經(jīng)營。
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5.按規(guī)定回遷的被征收人，回遷時(shí)依據(jù)實(shí)際安置住房總建筑面積，按照每平方米200元的標(biāo)準(zhǔn)向被征收人一次性支付自行裝修補(bǔ)助費(fèi)。
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第八條 宅基地內(nèi)原房屋及附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
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對(duì)征收的房屋，鼓勵(lì)維持原貌，實(shí)行綜合補(bǔ)償和評(píng)估補(bǔ)償兩種補(bǔ)償方式，按照“一戶一宅”的辦法，一戶只能選擇一種補(bǔ)償方式。
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（一）被征收人選擇綜合補(bǔ)償方式
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對(duì)選擇該方式的，委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其擁有的合法住宅及附屬物只進(jìn)行丈量登記，不再進(jìn)行評(píng)估，三間標(biāo)準(zhǔn)宅基地房屋及附屬物每戶統(tǒng)一給予36萬元綜合補(bǔ)償。
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（二）被征收人選擇評(píng)估補(bǔ)償方式
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1.原農(nóng)戶原房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
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原農(nóng)戶應(yīng)安置面積（含經(jīng)濟(jì)發(fā)展用房安置面積）與經(jīng)確認(rèn)的原房屋一層合法建筑面積產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換后，原房屋一層合法建筑面積不足應(yīng)安置面積的，按應(yīng)安置面積安置，不足面積部分不補(bǔ)差價(jià)款；原房屋一層合法建筑面積大于應(yīng)安置面積的，超出面積部分按評(píng)估價(jià)予以貨幣補(bǔ)償。
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原房屋二層合法建筑面積部分按照評(píng)估價(jià)予以貨幣補(bǔ)償。
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2.原非農(nóng)戶（含祖遺戶）原房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
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應(yīng)安置面積與經(jīng)確認(rèn)的原房屋一、二層合法建筑面積產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換后，原房屋一、二層合法建筑面積不足應(yīng)安置面積的，按應(yīng)安置面積安置，不足面積部分不補(bǔ)差價(jià)款；原房屋一、二層合法建筑面積大于應(yīng)安置面積的，超出面積部分按評(píng)估價(jià)予以貨幣補(bǔ)償。
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3.宅基地上獨(dú)立的雜物房、廁所、牲畜棚、門樓、廳棚、圍墻等建（構(gòu)）筑物及地面附屬物，按評(píng)估價(jià)予以貨幣補(bǔ)償，不能認(rèn)定為現(xiàn)狀置換面積。
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4.原房屋三層（含三層）以上面積部分及其他附屬物按照評(píng)估價(jià)予以貨幣補(bǔ)償。
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5.原房屋裝修按評(píng)估價(jià)予以貨幣補(bǔ)償。
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6.資源節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)
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通告發(fā)布后，未突擊加建、搶建的被征收人，可享受以下資源節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)政策：
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(1)在合法標(biāo)準(zhǔn)宅基地內(nèi)，被征收房屋一、二層建筑面積不足合法標(biāo)準(zhǔn)宅基面積二倍的，其面積差額部分按照每平方米300元的標(biāo)準(zhǔn)給予資源節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)。
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(2)在合法標(biāo)準(zhǔn)宅基地內(nèi)，未建三層和已建成三層房屋建筑面積不足合法標(biāo)準(zhǔn)宅基面積的，其面積差額部分按照每平方米150元的標(biāo)準(zhǔn)給予資源節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)。
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（三）宅基地內(nèi)的家辦企業(yè)、商店、旅社、浴池、衛(wèi)生室等用房，征收時(shí)按住宅房屋進(jìn)行補(bǔ)償安置。
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（四）凡認(rèn)定為臨時(shí)加建、搶建、搭建的建（構(gòu)）筑物不予補(bǔ)償。
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第九條 房屋拆除
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被征收房屋的拆除工作由五竹街道統(tǒng)一組織實(shí)施。
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第十條 搬遷補(bǔ)助費(fèi)
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搬遷補(bǔ)助費(fèi)2000元/戶（含回遷）。
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第十一條 臨時(shí)過渡補(bǔ)助
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自行搬遷、自行過渡的被征收人，可按以下規(guī)定享受臨時(shí)過渡補(bǔ)助：
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（一）被征收人選擇貨幣化安置的，過渡期限為6個(gè)月；被征收人選擇住房安置的，過渡期限為36個(gè)月。臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)由五竹街道在被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并按規(guī)定移交原房時(shí)一次性支付給被征收人。
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被征收人選擇住房安置的，因安置房房源未落實(shí)原因?qū)е鲁^協(xié)議約定過渡期限不能回遷的，自逾期之月起按照原標(biāo)準(zhǔn)的兩倍發(fā)放臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)。
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被征收人選擇住房安置的，安置房按規(guī)定經(jīng)過綜合驗(yàn)收合格、具備回遷安置條件，五竹街道通知被征收人回遷后，被征收人拒不回遷的，停發(fā)臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)按要求回遷的被征收人，回遷時(shí)給予住房裝修期6個(gè)月的過渡費(fèi)補(bǔ)助。
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（二）臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
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被征收人屬原農(nóng)戶的，按照原農(nóng)業(yè)人口每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)；每戶每月低于800元的，按照每戶每月800元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)。
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被征收人屬原非農(nóng)戶（含祖遺戶）的，按照每戶每月600元的標(biāo)準(zhǔn)向被征收人發(fā)放臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)。
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（三）原農(nóng)戶過渡期間及裝修期內(nèi)涉及婚喪嫁娶的，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在村組、五竹街道蓋章確認(rèn)，每事給予一次性補(bǔ)助1000元。
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經(jīng)五竹街道認(rèn)定，原農(nóng)戶在補(bǔ)償安置基準(zhǔn)日年齡為60周歲以上老人和6-18周歲的學(xué)齡人員，過渡期間及裝修期內(nèi)每人每月補(bǔ)助100元。
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被征收人過渡期間及裝修期內(nèi)涉及義務(wù)教育階段子女就學(xué)的，可自主選擇在全區(qū)范圍內(nèi)的公辦義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)，按學(xué)區(qū)內(nèi)生源辦理入學(xué)手續(xù)，具體工作由五竹街道協(xié)調(diào)區(qū)教科局辦理。
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第十二條 征收獎(jiǎng)勵(lì)
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房屋征收工作簽約期限為通告發(fā)布之日起40日內(nèi)（含第40日），獎(jiǎng)勵(lì)期限為通告發(fā)布之日起30日內(nèi)（含第30日）。被征收人在獎(jiǎng)勵(lì)期內(nèi)簽訂協(xié)議、移交原房屋并經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定合格的，可按以下規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)。
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（一）自通告發(fā)布之日起，20日內(nèi)（含20日）簽訂協(xié)議、移交原房屋并經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定合格的原農(nóng)業(yè)人口（集體經(jīng)濟(jì)組織成員）每人獎(jiǎng)勵(lì)5.0萬元，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)5平方米安置住房；超出20日后簽訂協(xié)議，不享受每人5.0萬元獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)的5平方米安置住房按照綜合造價(jià)（以審計(jì)為準(zhǔn)）交納購房款。
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對(duì)農(nóng)業(yè)人口數(shù)對(duì)應(yīng)宅基地間數(shù)小于合法標(biāo)準(zhǔn)宅基地間數(shù)的原農(nóng)戶在20日內(nèi)（含20日）完成簽約交房，原農(nóng)業(yè)人口（集體經(jīng)濟(jì)組織成員）每人獎(jiǎng)勵(lì)5.0萬元，每間合法標(biāo)準(zhǔn)宅基地獎(jiǎng)勵(lì)安置5平方米住房；超出20日后簽訂協(xié)議，不享受每人5.0萬元獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)每間獎(jiǎng)勵(lì)安置的5平方米住房按照綜合造價(jià)（以審計(jì)為準(zhǔn)）交納購房款。自通告發(fā)布之日起，20日內(nèi)（含20日）簽訂協(xié)議、移交原房屋并經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定合格的原非農(nóng)戶（含祖遺戶）每間合法標(biāo)準(zhǔn)宅基地獎(jiǎng)勵(lì)安置5平方米住房；超出20日后簽訂協(xié)議，獎(jiǎng)勵(lì)安置的5平方米住房按照綜合造價(jià)（以審計(jì)為準(zhǔn)）交納購房款。
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（二）設(shè)立連戶獎(jiǎng)勵(lì)，將征收范圍內(nèi)房屋相連的20戶作為一個(gè)連戶組，將每個(gè)村分為若干個(gè)組，一戶只能在一個(gè)組。組內(nèi)各戶均在通告發(fā)布之日起20日內(nèi)（含20日）完成簽訂協(xié)議、移交原房屋的連戶組，每戶給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
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（三）自通告發(fā)布之日起，30日內(nèi)（含第30日）簽訂協(xié)議、移交原房屋并經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定合格，每戶獎(jiǎng)勵(lì)3.5萬元。
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（四）以上獎(jiǎng)勵(lì)在被征收人騰空房屋并經(jīng)驗(yàn)收合格后一次性結(jié)算。
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（五）自通告發(fā)布之日起，30日（不含第30日）后征收的被征收人，不享受以上期限對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
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第十三條 協(xié)議簽訂
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經(jīng)區(qū)政府授權(quán)，五竹街道與被征收人按戶簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。
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第十四條 評(píng)估
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五竹街道組織評(píng)估機(jī)構(gòu)依法對(duì)被征收人房屋及其附屬物進(jìn)行登記、評(píng)估、作價(jià)工作。估價(jià)時(shí)點(diǎn)為通告發(fā)布之日。
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第十五條 依法強(qiáng)制征收
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對(duì)干擾、阻礙征收工作的單位和個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予嚴(yán)厲處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，將依法追究其刑事責(zé)任。
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對(duì)違反土地管理法律法規(guī)規(guī)定或在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未能達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議的被征收人，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行房屋征收補(bǔ)償與強(qiáng)制拆除。
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第十六條 其他事項(xiàng)
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（一）通告發(fā)布后，被征收人不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償，并取消所有補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
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（二）征收范圍內(nèi)的臨時(shí)性房屋及附屬物，按照相關(guān)規(guī)定取得臨建手續(xù)的，依據(jù)批準(zhǔn)的臨建剩余使用年限由評(píng)估機(jī)構(gòu)依法評(píng)估、賠付，未取得臨建手續(xù)的由相關(guān)部門組織依法拆除。
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未經(jīng)批準(zhǔn),私自將住宅性質(zhì)房屋改為生產(chǎn)經(jīng)營性用房的，對(duì)被征收人按住宅性質(zhì)房屋予以補(bǔ)償安置。
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（二） 被征收人騰空房屋后，須保持原房屋結(jié)構(gòu)完整、設(shè)施齊全。被征收人交房前，原房屋結(jié)構(gòu)及已評(píng)估設(shè)施遭人為損壞或拆除的，將按損失的價(jià)值在被征收人補(bǔ)償費(fèi)用中予以扣除。因自行拆除造成相應(yīng)后果的，由被征收人承擔(dān)責(zé)任。
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（四）按照本方案規(guī)定進(jìn)行征收安置后，本次房屋征收范圍內(nèi)現(xiàn)狀原農(nóng)業(yè)人口在其他村莊征收安置過程中不享受按人口計(jì)算的安置政策。
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按照本方案規(guī)定實(shí)施征收安置后，村莊范圍內(nèi)的宅基地由區(qū)土地部門按規(guī)定收回，村莊范圍內(nèi)除宅基地外的集體建設(shè)土地按有關(guān)規(guī)定由區(qū)土地儲(chǔ)備中心依法儲(chǔ)備。
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（五）被征收人按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)政策待遇。
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（六）安置區(qū)由灃京工業(yè)園管委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一安置。
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安置房建設(shè)工程由灃京工業(yè)園管委會(huì)會(huì)同方家寨村選派的3-5名被征收人代表現(xiàn)場監(jiān)督，最大限度擴(kuò)大群眾參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
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（七）本方案中未盡事項(xiàng)，由五竹街道會(huì)同相關(guān)單位依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定協(xié)商解決。
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（八）本方案由西安市鄠邑區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋，并對(duì)本方案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
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來源：鄠邑人民政府網(wǎng)站
作者:
觀滄海
時(shí)間:
2020-7-18 11:37
房價(jià)又要漲了？
作者:
乾坤
時(shí)間:
2020-7-18 21:48
幾家歡喜幾家愁。
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