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          涅槃重生兩年間 來自汶川地震災后重建一線的報告

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          發(fā)表于 2010-5-11 22:41:58 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
          這是從都江堰市醫(yī)療中心樓頂遠眺嶄新的安居樓群(5月8日攝)。 新華社記者鄭悅攝
              新華網成都5月10日電 通訊:涅槃重生兩年間——來自汶川地震災后重建一線的報告/ C/ p7 O8 j6 k& g
              兩年前,一場突如其來的大地震成為人們心中永遠的傷痛:山崩地裂,房倒屋塌,家園盡毀,痛失親人……汶川大地震成為新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、災害損失最重的地震災害。
          ( @( e- z( e( R5 J6 M0 B! E' [    兩年來,黨中央、國務院運籌帷幄,災區(qū)干部群眾自強不息、艱苦奮斗,兄弟省區(qū)市傾情援建,展開了一場同樣是新中國成立以來動員范圍最廣、投入力量最大的重整山河、重建家園的偉大再造工程。: P* t, A) ^: c1 I
              兩年時間的嘔心瀝血,700多個日夜的艱苦奮戰(zhàn)。今天,那些曾經滿目瘡痍、災難深重的災區(qū)大地,已經脫胎換骨變成什么模樣呢?
          2 `+ h$ ]4 e1 J! T; S    汶川地震兩周年前夕,循著國務院關于汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃的八個重大方面--城鄉(xiāng)住房、城鎮(zhèn)建設、農村建設、公共服務、基礎設施、產業(yè)重建、防震減災、生態(tài)建設--新華社記者再次深入災區(qū)重建一線,走進汶川、北川、青川……走進幾乎所有地震災區(qū),見證一個又一個重建奇跡。
          ) @3 \, O& }/ O. x, u& h    “讓群眾住上安全、經濟、實用、省地的房子”
          ( S8 D2 X# _: b7 m+ I: I    背景回放$ r3 a0 P7 Z+ L) Y2 k
              汶川大地震造成災區(qū)千萬間房屋倒塌或受損,數(shù)百萬人痛失家園。據(jù)四川省統(tǒng)計,地震共造成全?。常叮罚踩f戶農房受損,其中145.9萬戶因汶川地震和余震需重建,221.3萬戶需維修加固;城鎮(zhèn)住房25.9萬套需重建,134.8萬套需維修加固。6 g  r+ I( q/ J" O' A
              權威報告
          - L; F" D. H1 f2 T    地震發(fā)生后,各級政府部門迅速出臺了災后農房和城鎮(zhèn)住房的重建工作方案,對城鎮(zhèn)受災家庭提供戶均2.5萬元的資金補助,對農村受災家庭提供戶均2萬元的資金補助,對自建過渡安置房的農戶,每戶給予2000元建設過渡期安置房的資金補助。  R4 D& N) R3 u* s3 Q. `3 r+ n7 n
              兩年來,災區(qū)大地上,一座座新房陸續(xù)拔地而起。四川省建設廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2010年4月30日,汶川地震災區(qū)農房重建已全部開工,其中已完工145.61萬戶,占需重建的145.9萬戶的99.8%。城鎮(zhèn)住房重建已開工25.72萬套,占需重建的25.91萬套的99.3%,其中已完工21.16萬套,占需重建的81.7%。城鎮(zhèn)住房維修加固134.81萬套已全部完成。
          / J9 ]" L' \0 |) f8 O4 |& r    災區(qū)見聞
          2 D- E6 |1 [; w; C    走進都江堰市大觀鎮(zhèn)茶坪村村民王全的家里,王全的妻子馮春容正在繡一幅寬達兩米的十字繡?!翱赡艿脙赡瓴拍芾C完?!彼χf。# Z- l/ n$ n/ W2 c0 r
              房間內寬敞明亮,各種家具一應俱全。從客廳里的大窗戶望出去,對面的青山儼然成了一幅風景畫。王全家住一樓,二樓裝修出來4個標間,出租給連鎖客棧,每年還可收?。橙f元的租金。
          ; L' W) e5 k  M9 Y+ o' {    地震后,成都市出臺了災后城鄉(xiāng)住房重建的有關政策,允許受災群眾引入社會資金參與農房重建。王全大膽地第一個“吃螃蟹”,拿出自家已確定的232平方米宅基地和市民張先生“聯(lián)建”,由張先生負責出資建造兩幢樓房,兩人各得一幢。王全沒掏自己一分錢,就得到這座漂亮的新樓房。
          + R' P6 ^) N$ |- m( B    “辛辛苦苦積攢了一輩子,好不容易建起了自家房子,卻因地震一下子全沒了。我們原以為要苦熬苦干上三五年,才能重新蓋房。沒想到,竟然不到一年時間,我們就住進了這樣原來想都不敢想的好房子!”王全興奮地說。

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           樓主| 發(fā)表于 2010-5-11 22:42:23 | 只看該作者
          “曾經被夷為平地的城鎮(zhèn),如今美麗得讓人驚嘆”    背景回放" f2 Q" ~( I. U. J" \$ X* k* d; Z7 M
              沿著龍門山脈地震帶的走向,汶川縣、北川縣、青川縣,映秀鎮(zhèn)、漢旺鎮(zhèn),“三川兩鎮(zhèn)”曾經承載著大地震中最令人心碎的悲傷:汶川縣1.5萬人死亡,20萬間房屋倒塌;北川縣1.5萬多人死亡,20多萬間房屋倒塌;青川縣4000多人死亡,20多萬間房屋倒塌。映秀、漢旺等曾經熱鬧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被夷為平地,許多人口聚集的城鎮(zhèn)變成“站立的廢墟”……
          " I3 n# O) {, S5 K/ s7 B    權威報告* P# X0 E% v( ~( Q4 I1 u* u
              短短兩年時間,四川地震災區(qū)38個需要恢復重建的重點城鎮(zhèn)中,已有33個完成重建主體任務。到今年9月,剩余的5個受災最為嚴重的汶川、北川、青川縣城和映秀鎮(zhèn)、漢旺鎮(zhèn),也將建成城鎮(zhèn)基本框架,形成城鎮(zhèn)基本功能。一度被地震瞬間抹去的災區(qū)城鎮(zhèn),不僅重新煥發(fā)了生機,而且普遍超越了震前發(fā)展水平,一步跨越了十年、二十年,其中不少成為災后重建杰作。
          " J" n* j. l  s3 D4 n% B0 @. Y    災區(qū)見聞
          6 f" o+ s) V- w$ K- U9 W" d3 }, }    殘存的鐘樓、遍地的廢墟,曾是震后漢旺鎮(zhèn)給人們最深刻的記憶??山裉飚斈阍俅巫哌M漢旺鎮(zhèn)時,很難想象自己位于一個曾經遭受滅頂之災的西部小鎮(zhèn):一排排如同別墅一般的4層小樓錯落有致;學校里紅色的塑膠跑道扮靚校園;藍天白云之下,孩子們在嬉戲打鬧,稚嫩的笑聲悅耳喜人。
          , h7 S3 i" g. k) ~4 h" R3 g3 x+ Y. R3 W    隨意走進一個小區(qū),映入眼簾的是小橋流水、亭臺綠樹,融合了蘇州園林和川西民居風格的小樓顯得格外的清新雅致。記者了解后才知道,這個小區(qū)是為受災群眾建的廉租房,房租很便宜,每平方米月租金只要2角錢。
          ; u" W2 H; [' X, z' ?! ]    在一戶50平方米的“小套二”樓房里,住著朱瑞瓊大姐的一家三口人。朱瑞瓊告訴記者:“地震時我就從家里搶出三只碗,其他的都沒了。這房子的門窗、地磚都是江蘇援建的同志們給安好的,不用裝修就能住?!?font class="jammer">. E+ a) m! _; ~, O: w( t
              “農業(yè)大省、強省的稱號沒有丟”
          ; w' l# ?5 B5 ]: d. B    背景回放: E" w" i! L+ _& w, F# b. u, x
              汶川大地震對四川農村建設和農業(yè)生產造成了巨大破壞,村莊公路、供水供電設施、農房等損毀嚴重,農作物受災489萬畝,損毀農田168萬畝,損壞農業(yè)生產大棚設施5萬余個,災區(qū)農技推廣站等農業(yè)服務體系遭受嚴重破壞,僅農作物直接經濟損失就超過100億元。
          3 E) ~; q, `! \- R    權威報告
          , f" N# N. f! w$ n4 m# y, _  K. S) v5 a    兩年來,四川省一手抓毀損設施的恢復和重建,一手抓農業(yè)生產的恢復和發(fā)展,全省農村建設取得顯著成效,糧食生產實現(xiàn)連續(xù)增產。2009年全省農民人均純收入4462元,增長8.3%;全省農村公路恢復重建2.1萬公里;解決了368萬群眾飲水問題。目前,184個農村建設項目全部開工并進展順利,其中農業(yè)災后恢復重建已完成投資近60億元。( p$ O* \* [; F* y8 J) p  T: d" u
              災區(qū)見聞& l" p+ Q7 H  c2 J# P2 q4 a
              白墻青瓦,銀白柵欄,朱紅門窗……走進整潔、漂亮的青川縣黃坪鄉(xiāng)棗樹村,已經很難尋覓地震災害的痕跡,一切都是新的。
          4 ], L9 J  r% z# c9 M+ J    “新房去年就建好住進來了,浙江寧波援建人員幫助村里重修了河堤和道路,給家家戶戶都安上了自來水,整個村子面貌比地震前至少超前20年!”村民李永明一臉的自豪。
          - C: w" A* Z. w8 I5 ~    李永明還向記者談起掙錢的“路子”,“今年家里的兩畝油菜長得不錯,再過十幾天就要收了。退耕還林的11畝山地種的是果樹和茶葉。地震那年茶廠都垮完了,茶葉一斤也沒賣掉,去年茶廠恢復了,我家賣茶葉掙了3000多元。;家里還養(yǎng)了兩頭母豬、30多只土雞,新栽了200多棵棗樹……”
          * q9 W' h& I; _2 l6 Y! L    李永明家還在全村第一個開起了“農家樂”?!叭ツ辏丛麻_張的,生意越來越好,因為重建后的農村又漂亮,空氣又好,城里人和外地人來村里參觀的很多?!崩钣烂饕贿呎泻艨腿耍贿呅χf:“咱做的都是農家菜,肉和蔬菜都是綠色食品,客人愛吃著呢?!?/td>

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           樓主| 發(fā)表于 2010-5-11 22:42:41 | 只看該作者
          “最堅固的是學校,最現(xiàn)代的是醫(yī)院”    背景回放
          8 r! u* S8 K& ]0 S' b& u/ {    汶川地震導致災區(qū)公共服務設施損毀嚴重,幾近“癱瘓”。教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共服務領域成為災后群眾最緊迫的民生訴求。針對這一情況,國家汶川地震災后重建規(guī)劃工作方案提出,堅持以人為本,優(yōu)先恢復重建災區(qū)公共服務設施。按照要求,中央財政和19個對口支援省市在安排災后恢復重建項目時,都把保障民生作為基本出發(fā)點,優(yōu)先安排學校、醫(yī)院等公共服務設施重建。5 e, D* K6 J- \( |0 r) e: i
              權威報告
          6 d/ b" }1 \% K    經過近兩年的災后恢復重建,災區(qū)公共服務不僅已基本恢復正常,而且軟硬件水平較震前都有了質的提升。據(jù)了解,截至今年5月5日,四川39個重災縣需恢復重建的3000多所學校,近九成已竣工,一座座漂亮、安全的學校拔地而起;截至4月30日,四川地震災區(qū)在建的醫(yī)療衛(wèi)生項目2200多個,占規(guī)劃的95%,近六成已竣工,一家家先進、牢固的醫(yī)院震后“重生”,為災區(qū)群眾撐起健康“保護傘”;一處處新落成的就業(yè)援助中心更給受災群眾帶去了勞動技術和就業(yè)崗位。/ y/ x" `/ R" V+ L
              災區(qū)見聞
          * M# P+ X& p3 b    地震中被夷為平地的什邡市紅白鎮(zhèn)中心小學,如今面貌已煥然一新:白墻灰瓦的教學樓、紅綠相間的塑膠跑道……正值課間時分,學生們有的在操場上打著籃球,有的在過道上嬉戲打鬧,整個校園洋溢著歡樂。
          6 V, U* G4 z6 r% o. k. _. d' w    對口支援建設者不但把校園建成當?shù)刈畎踩?、最漂亮的建筑,而且給學校配備了往往只有發(fā)達地區(qū)才有的現(xiàn)代化設施。紅白鎮(zhèn)中心小學校長程世林說:“現(xiàn)在的學校不僅漂亮,而且比過去先進多了,每間教室都有投影儀和電腦,講課都是多媒體教學,學生們每周都會有計算機課呢!”' X, d, r" G# D  r
              讓程世林更高興的是,學校震后還與北京市的一些學?!敖Y對子”。今后,北京市每年都會派老師到學校進行教學指導,他們也會派老師到北京進行交流培訓。(未完待續(xù))
          ) L4 p2 i$ R" ^; D% |' A! T    “一定要為災區(qū)打通‘生命線’、送去‘光明電’”9 ^( ]% F. X( t  _! K
              背景回放! G. J8 Y% q: K' V
              汶川大地震摧毀了川、甘、陜數(shù)十萬平方公里上的道路、橋梁、電站、水廠等眾多基礎設施,480多個交通項目完全損毀,上億立方米塌方土石覆蓋在通往震中汶川的都汶公路上;171座35千伏以上變電站因震受損,2700多條電網線路停運,其中164條高壓線路完全損毀;災區(qū)水系被破壞,地處山區(qū)的上百個受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落數(shù)萬名群眾飲水困難……" p+ y1 h  d& l5 d7 l
              權威報告
          ' V4 x# P( x3 n% Y8 t& b; m1 S! a    據(jù)四川省交通廳的統(tǒng)計,截至2010年4月底,四川?。矗福硞€交通災后重建項目完成389個,占總數(shù)的八成。經過700多個日日夜夜的超常規(guī)施工奮戰(zhàn),通往每一個重災區(qū)每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一個村落的“生命線”不僅全部貫通,有的交通設施還比震前有了很大改善和提升。到今年9月份,當交通規(guī)劃重建項目全面完成之后,整個災區(qū)的交通設施將遠遠好于震前。0 t3 E4 i8 C# ]& v& t. Y* Z
              在災區(qū)基礎設施恢復重建過程中,“民生優(yōu)先”的理念體現(xiàn)得淋漓盡致,隨著一大批民生設施項目恢復重建完成,城鄉(xiāng)基礎設施有了極大改善。據(jù)統(tǒng)計,360多萬群眾飲水難問題得到解決,超過七成市政公用設施完工,上萬處地質災害隱患點得到妥善防治。/ u9 r" j: S3 Z/ I8 v; _6 a
              災區(qū)見聞
          : U7 b( S. V7 C% |, @$ J" w; z    距什邡市紅白鎮(zhèn)20多公里的木瓜坪村,村民們在明亮的燈光下看電視、聊天,其樂融融。然而,這光明來之不易。( A- ]. u8 o  R6 @6 j
              2009年下半年,原打算異地安置的部分木瓜坪村受災群眾,思量再三后又回到原址重建房屋。重建,先要有電才行,可木瓜坪村要通電并不容易。地震發(fā)生后,當?shù)卦械碾娏€路已損毀殆盡,山區(qū)的道路一邊是隨時可能滑坡的山體和陡壁,另一邊是深達10多米的懸崖。
          ) O& {  H: W2 ?! C    木瓜坪村的施工難度很大,什邡供電公司接到任務時已是寒冬,氣溫驟降,大雪紛飛,路面凍結。人工運送電桿,要跨過一個又一個高坡、陡坡,有時耗費的時間竟需1天。栽立電桿,很多時候是在光禿的山頂和被震得東倒西歪的樹林中,并且很多地方機械難以進入,只能人工進行。即使條件如此艱苦,工期卻沒有耽誤一天。
          1 H. w$ x; c: }4 e+ ~, Z    12月20日晚,經過近2個月的攻堅克難,斷電一年半之久的木瓜坪村終于再次迎來光明。

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           樓主| 發(fā)表于 2010-5-11 22:43:01 | 只看該作者
          “在重建中轉型崛起,為未來發(fā)展注入不竭的動力”    背景回放# U6 h5 ~! f5 x' A: q4 [
              汶川地震使災區(qū)工業(yè)、旅游業(yè)等遭受嚴重損失。據(jù)統(tǒng)計,國家災后重建規(guī)劃區(qū)內,受災工業(yè)企業(yè)12490家,其中四川10849家,甘肅759家,陜西882家。受損廠房5093萬平方米,受損設備37萬臺(套)。四川災區(qū)支柱產業(yè)和重點企業(yè)損失較大,東汽、攀長鋼、阿壩鋁廠等一批重點企業(yè)受損嚴重。四川旅游景區(qū)、旅游接待企業(yè)、旅游公共服務設施等損壞嚴重,361個景區(qū)基礎設施和景觀受損,九寨溝、黃龍、四姑娘山、銀廠溝、臥龍、都江堰等重要旅游景區(qū)均位于地震核心區(qū),一批重要旅游通道設施遭到毀滅性破壞。
          2 A, J7 k4 G! [: V2 O    權威報告
          - c- d+ b+ h; y    震后,四川災區(qū)產業(yè)結構調整進展加快,產業(yè)布局逐步優(yōu)化,產業(yè)重建成效明顯。2009年,四川省生產總值14151.3億元,增長14.5%;2440戶規(guī)模以上受損工業(yè)企業(yè)恢復生產達99%;6個重災市(州)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速去年均超過全省平均水平;在各個災區(qū),一個個產業(yè)園區(qū)正快速崛起,為災區(qū)未來發(fā)展插上騰飛的翅膀。四川旅游業(yè)快速從災難中崛起,2009年,四川旅游收入繼2007年之后再次突破千億大關,達到1472億多元,比震前的2007年增長21%。
          # g$ |' Q3 T6 }) P! b  e$ Y    災區(qū)見聞
          + o% @& l! L7 h    一排排嶄新的現(xiàn)代化廠房、一臺臺最先進的數(shù)字車床……臨近汶川大地震兩周年,東方汽輪機有限公司新基地的建設已全面進入收尾階段,一個國際一流的電力設備企業(yè)正在災區(qū)土地上拔地而起。' C7 S+ c9 y; V, W2 t
              通過一年多重建,整體遷至德陽高新技術產業(yè)園區(qū)的東汽,現(xiàn)已擁有19個現(xiàn)代化的大型車間廠房,新安裝設備2000多臺,生產的各種大型發(fā)電設備已遠銷國內外。2009年,東汽產值180億元,同比增長66.7%。未來的東汽將積極轉變增長方式,把發(fā)展低碳技術和新能源產業(yè)作為推動經濟增長、占領未來市場的重要突破口,繼續(xù)加快核電、風電、太陽能等產業(yè)發(fā)展。
          ( N. a4 a% S" T) y5 n) K    “為了搶在2009年底完成所有設備搬遷,機修分廠在去年7月就開始了每周78小時的工作制度,每天回到家里基本上都是晚上9點半了?!睎|汽機修分廠鉗工二班班長張玉江說,“雖然很累,但東汽人無怨無悔。”3 E7 K+ E5 E3 j/ I* U! n' E0 k5 l
              “災難讓我們更加珍惜生命”6 R, u/ W7 b9 |1 M& _1 @( `
              背景回放1 }, l- |4 v5 x! _+ E* E
              汶川特大地震震級達到里氏8.0級,最大烈度達到11度,不僅造成8萬余人遇難和失蹤,大量房屋倒塌損壞,還對災區(qū)的地質生態(tài)環(huán)境造成巨大破壞,導致滑坡、崩塌、泥石流、堰塞湖等大量嚴重次生災害。根據(jù)國土部門的調查,震后四川僅地質災害隱患點就超過1.2萬處。+ A5 k0 Z1 t- T: _1 |
              權威報告% u1 p* V! C# z$ Y" U8 [
              兩年來,四川省不斷加大防災減災的資金投入力度,及時開展科學排危除險大行動。對具有風險性的地質災害隱患點進行了緊急處置和綜合整治:全?。玻埃叮棺饟p水庫治理已開工2025座、完工1605座,42個震損堤防項目已開工36個;地震形成的113個堰塞湖已治理107個,其余全部在可控狀態(tài)。* ~: k' M0 |" f" E
              災區(qū)各地通過媒體宣傳、發(fā)放明白卡、現(xiàn)場培訓等方式,提高群眾防災意識和避災能力。在災后城鄉(xiāng)居民住房及公共設施重建過程中,建設、防震減災部門及時出臺抗震設防安全標準,并派出專家和技術人員現(xiàn)場指導,讓安全成為重建的前提。0 G# j' k: @& e4 A
              災區(qū)見聞& I( y% v9 R6 ~5 B& G- ]
              “小朋友,你知道地震發(fā)生時應當怎樣躲避嗎?”! Z: i# [# A7 B7 \( h- Q5 F
              “知道。如果在室外,要待在空曠的地方,不要在建筑物下停留;如果在室內來不及逃出,要盡量呆在墻角處或桌子底下……”/ D' M# w9 A* y
              “這些都是誰教給你的?”( \5 o) u& {- D8 T: ?
              “老師經常給我們講這些知識,學校廣播、黑板報上都介紹過,全校還組織過幾次地震避險演練呢。”8 v& _* ?. B5 h' u8 x9 M
              這是記者日前在地處深山區(qū)的青川縣大院回族鄉(xiāng)民族學校,與八年級一班學生馬俊的一段對話。對防災知識的熟悉程度,讓記者大為折服。5 C' p1 H! O2 n; @0 B
              “新學校是浙江諸暨的叔叔們援建的,能抗8級地震呢。” 今年14歲的馬俊性格開朗,他向記者介紹,“我家原來的房子垮了,新房子是鋼木結構的,就算遇上大地震,房子歪了都不會垮,更不會砸到人?!?/td>

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          5#
           樓主| 發(fā)表于 2010-5-11 22:43:16 | 只看該作者
          “滿目瘡痍之地重現(xiàn)青山巍巍綠水流”    背景回放7 s2 d8 m" x$ ~6 o* w! P
              汶川大地震對長江上游區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的沖擊破壞嚴重,災后生態(tài)系統(tǒng)的恢復重建任務艱巨。地震中,四川的重點林區(qū)林地損毀面積達493萬畝,致使全省森林覆蓋率下降0.5個百分點。
          & R, M# Q4 @) c* c1 ~  H& G    權威報告% q6 h; L. {+ T# r! W" R
              經過近兩年的災后恢復重建,目前,四川災區(qū)生態(tài)建設已得到基本恢復。一棵棵樹木重新為山嶺披上綠裝,一條條河流逐漸恢復往昔的清澈。截至2010年4月底,全省39個重災縣林業(yè)生態(tài)修復項目累計開工64個,占恢復重建項目總數(shù)的88.89%,完成林草植被恢復177萬余畝,占規(guī)劃任務的38.52%;修復林木種苗基地11882畝,占規(guī)劃任務的32.14%。
          % w8 g2 |, |0 Q    災區(qū)見聞9 e, |1 M# C; R( L8 b
              在汶川大地震震中汶川縣,記者看到,昔日因地震而破裂的山河已有了巨大的改變,一片片新綠正在山間蔓延,一個個地質災害隱患點得到了整治和保護。: g  o. [" l& `( q" n
              每年春季都是植樹的黃金季節(jié),地震后,四川掀起了義務植樹的高潮,人們紛紛自發(fā)來到災區(qū)揮鍬鏟土,挖坑栽樹,為受災的家園重新披上一片片新綠。  Y8 N7 w0 ?. x! Z3 E" b6 U( h, I, l9 E
              成都市民羅強和幾個朋友專門自駕車趕到汶川義務植樹。“地震對汶川的地理地貌造成了巨大影響,水土流失嚴重,我們自發(fā)組織來植樹,希望這里綠化變得更好?!绷_強告訴記者,“明年植樹節(jié),我們還會來?!?font class="jammer"># E+ ]+ ^! I1 P( J
              (執(zhí)筆記者:叢峰;參與采訪記者:曹妍、江毅、楊三軍、葉建平、黃毅、侯大偉、陳凱、陳健、余里)
          6#
          發(fā)表于 2010-5-12 12:47:57 | 只看該作者
          好!全國人民團結起來共抗擊自然災害,建設起一個新北川。
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