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近年來,戶縣不斷深化干部人事制度改革,大膽拓寬干部工作思路,創(chuàng)新干部選任新制度、新辦法,逐步探索出“兩輪推薦,三輪醞釀,兩會票決,試用一年”的干部選任工作機(jī)制,一批政治素質(zhì)高、群眾公認(rèn)的年輕優(yōu)秀干部脫穎而出,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。- v% E" `0 S% O* l( G4 {: O m
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初始提名兩輪推薦& m h5 }+ n- n7 l# ~
& _ R: l6 t3 Z8 L) f. s/ v 在干部初始提名機(jī)制上, 2010年底全縣各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核采取了“無任用推薦,有任用復(fù)核”的方式,按照各單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1:1的比例進(jìn)行后備干部人選推薦,并將結(jié)果作為干部初始提名的依據(jù),同時(shí)擴(kuò)大民主推薦,吸收兩代表一委員參與推薦,增強(qiáng)民主推薦的廣泛性和公開性。對于重要崗位正職領(lǐng)導(dǎo)選任實(shí)行“兩輪推薦”,今年縣教育局局長、人社局局長、供銷聯(lián)社主任等崗位人選提名,分別在全縣正職領(lǐng)導(dǎo)干部大會和縣委全委會上進(jìn)行了推薦,充分體現(xiàn)了選拔任用干部注重聽取多方意見,突出群眾公認(rèn)。
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任用方案三輪醞釀
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常委會在研究人事任免時(shí)堅(jiān)持實(shí)行干部任用“三輪醞釀”,即確定干部動議方案時(shí)進(jìn)行五人小組第一次醞釀,確定考察對象前進(jìn)行五人小組第二次醞釀,考察結(jié)束后討論決定前進(jìn)行五人小組第三次醞釀。同時(shí)常委會在研究提出擬任人選名單時(shí)還充分征求縣人大、政府、政協(xié)和有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)的意見,使干部調(diào)配方案更加科學(xué)合理。; m, s: x# q2 Q
2 O2 u( L* x# U4 Q 討論決定兩會票決7 c+ A, {8 M, R# m' K
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從2003年開始在全市率先實(shí)行干部任用票決制,對縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的任用實(shí)行全委會投票表決,實(shí)現(xiàn)了任用正職領(lǐng)導(dǎo)干部由常委會“議決”向全委會“票決”的轉(zhuǎn)變。為進(jìn)一步擴(kuò)大干部任用票決的范圍,規(guī)范縣委常委會討論決定干部任用的程序和規(guī)定,戶縣又制定實(shí)施了《縣委常委會討論干部票決制實(shí)施辦法》,干部選拔任用實(shí)現(xiàn)了票決制全覆蓋。
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3 ]% L; M" t: E; @" @ 新任干部試用一年
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制定實(shí)施了《科級領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期暫行規(guī)定》,堅(jiān)持對新提拔干部實(shí)行一年的試用期,建立組織部門與試用期干部所在單位黨組織共同監(jiān)督管理責(zé)任制,明確監(jiān)督管理的內(nèi)容和責(zé)任。試用期內(nèi),廣大干部群眾可以以信函、投訴電話形式反映試用干部問題。試用期滿后由組織、紀(jì)檢部門進(jìn)行考察,合格的正式任命,不適宜任職的取消任職資格,有效防止了干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。
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干部選任流程規(guī)范
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結(jié)合科學(xué)規(guī)范縣委書記用人行為調(diào)研試點(diǎn)工作,戶縣不斷加強(qiáng)干部選任自身監(jiān)督,制定了《科級領(lǐng)導(dǎo)干部選任流程圖》,以圖表形式明確干部任用動議、推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等6個關(guān)鍵環(huán)節(jié),30多個程序規(guī)定和要求,突出了干部選任各環(huán)節(jié)的重點(diǎn)。初步形成一套規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、公開透明、便于操作的干部選拔任用工作自身監(jiān)督機(jī)制。9 _1 Z7 H3 F' c/ a$ k
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戶縣以創(chuàng)新精神狠抓干部人事制度改革,鍛造了一支肯于吃苦、善打硬仗、能打勝仗的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,營造了全縣上下干群一心、開拓進(jìn)取的良好的氛圍。2011年一季度戶縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值17.9億,潭峪河城市景觀、農(nóng)技中心開發(fā)、體育場開發(fā)等一批重點(diǎn)工程建設(shè)如火如荼行,經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出一派欣欣向榮、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。(朱俊) |
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